Ростехнадзор подготовил проект федерального закона «О промышленной безопасности» взамен действующего ФЗ №116.
На данный момент проект закона прошел оценку регулирующего воздействия и подготовлено заключение об ОРВ.
Ознакомится с проектом закона и экспертизой ОВР можно на сайте «ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ПОРТАЛ ПРОЕКТОВ НОРМАТИВНО- ПРАВОВЫХ АКТОВ»
Заключение оценки регулирующего воздействия подготовил Минэкономразвития России. ОРВ составлена на основе публичных консультаций с получением 40 отзывов от:
- Министерства экономического развития Новосибирской области совместно с исполнительными органами власти Новосибирской области, а также с субъектами предпринимательской деятельности (АО «НАРЗ», АО «НМЗ «Искра», АО «Сибирский Антрацит», АО «Новосибирский приборостроительный завод», ФПК «Анозит»);
- Комитета Торгово-промышленной палаты Российской Федерации по безопасности предпринимательской деятельности;
- Ассоциации Мособлтеплоэнерго совместно с МУП «Тепло Коломны»;
- Ассоциации «Совет производителей энергии»;
- Ассоциации «Русская Сталь»;
- Союза недропользователей России;
- Союза «Объединение вагоностроителей»;
- АО «Архангельский ЦБК»;
- АО «Антипинский НПЗ»;
- АО «Газпром газораспределение Пенза»;
- АО «Газпром газораспределение Саратовская область»;
- АО «Мытищинская теплосеть»;
- АО «МОСГАЗ»;
- и т.д.
ОРВ содержит замечания и рекомендации почти ко всем пунктам проекта закона «О промышленной безопасности». Многие озвученные замечания актуальны и к действующей редакции закона промышленной безопасности ФЗ№116.
В частности затронуты вопросы:
- неоднозначность определений, приведенных в законе (например: техническое перевооружение, технические устройства и т.д.);
- возможность возникновения опасных производственных объектов вне рамок регулирования закона «О градостроительной деятельности»;
- проект закона затрагивает области регулирования другими федеральными законами, в частности ФЗ «О техническом регулировании».
По результатам ОРВ составлена сводная таблица результатов проведения публичных консультаций по законопроекту, содержащая 395 замечаний и (или) предложений.
Согласно ОРВ законопроект и перечень вопросов по нему были направлены в Торгово-промышленную палату Российской Федерации, Российский союз промышленников и предпринимателей, Общероссийскую общественную организацию малого и среднего предпринимательства «ОПОРА РОССИИ», Общероссийскую общественную организацию «Деловая Россия» и другие, а также в ряд органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
При этом в планах Ростехнадзора было принятие закона до конца 2019 года. В случае если по результатам ОВР будет принято решение о необходимости внесения изменения в проект закона, сроки принятия закона скорее всего сдвинутся.
Следите за новостями вместе с нами: на сайте, вконтакте.