Промышленная безопасность опасных производственных объектов (далее — промышленная безопасность, безопасность опасных производственных объектов) — состояние защищенности жизненно важных интересов личности и общества от аварий на опасных производственных объектах и последствий указанных аварий (согласно Федеральный закон от 21.07.1997 N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов").
В промышленной безопасности встречаются несколько основных классификаций в области промышленной безопасности:
- по виду деятельности;
- при идентификации опасного производственного объекта (ОПО);
- при аттестации специалистов (работников), организации эксплуатирующих ОПО;
- при выборе нормативно-технической документации;
- при выборе эксперта промышленной безопасности.
Первая классификация встречается в ФЗ №116 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».
По видам деятельности в области промышленной безопасности:
- строительство;
- эксплуатация;
- реконструкция;
- капитальный ремонт;
- техническое перевооружение, консервация и ликвидация опасного производственного объекта;
- изготовление, монтаж, наладка, обслуживание и ремонт технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте;
- проведение экспертизы промышленной безопасности.
В процессе идентификации ОПО при выборе типового наименования ОПО разделяют все объекты на следующие области промышленной безопасности:
Примечание: Подробнее про идентификацию ОПО.
- Опасные производственные объекты угольной, сланцевой промышленности;
- Опасные производственные объекты добычи и обогащения полезных ископаемых;
- Опасные производственные объекты, на которых получаются, используются, хранятся, уничтожаются (утилизируются) и транспортируются взрывчатые вещества и материалы, в том числе инициирующие и бризантные взрывчатые вещества, пороха, ракетные топлива и их компоненты, а также взрывчатые и пиротехнические составы и изделия, их содержащие, боеприпасы;
- Опасные производственные объекты нефтегазодобывающего комплекса;
- Опасные производственные объекты магистрального трубопроводного транспорта;
- Опасные производственные объекты химических, а также других взрывопожароопасных и вредных производств;
- Опасные производственные объекты нефтехимических, нефтегазоперерабатывающих производств;
- Опасные производственные объекты -склады нефти и нефтепродуктов;
- Опасные производственные объекты систем водоподготовки;
- Опасные производственные объекты пищевой и масложировой промышленности;
- Опасные производственные объекты сетей газораспределения, сетей газопотребления и сжиженных углеводородных газов;
- Опасные производственные объекты, на которых используется оборудование, работающее под давлением;
- Опасные производственные объекты, где получаются, транспортируются, используются расплавы черных и цветных металлов, сплавы на основе этих расплавов;
- Опасные производственные объекты производства черных и цветных металлов (межотраслевые);
- Опасные производственные объекты, использующие стационарно установленные грузоподъемные механизмы, эскалаторы, канатные дороги и фуникулеры;
- Опасные производственные объекты хранения или переработки растительного сырья;
- Опасные производственные объекты, связанные с транспортировкой опасных веществ;
- Опасные производственные объекты при добыче минеральных вод;
- Опасные производственные объекты спецхимии.
В процессе эксплуатации опасного производственного объекта организации сталкиваются с необходимостью обучения и аттестации работников. Области аттестации установлены приказом от 6 апреля 2012 года N 233 «Об утверждении областей аттестации (проверки знаний) руководителей и специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору» .
В процессе аттестации специалистов встречается следующая классификация областей промышленной безопасности:
А. Общие требования промышленной безопасности
А.1. Основы промышленной безопасности
Б. Специальные требования промышленной безопасности
Б1. Требования промышленной безопасности в химической, нефтехимической и нефтеперерабатывающей промышленности
Б.1.1. Эксплуатация химически опасных производственных объектов
Б.1.2. Эксплуатация объектов нефтепереработки
Б.1.3. Эксплуатация объектов химии и нефтехимии
Б.1.5. Эксплуатация хлорных объектов
Б.1.6. Эксплуатация производств минеральных удобрений
Б.1.7. Эксплуатация аммиачных холодильных установок
Б.1.9. Эксплуатация газоперерабатывающих заводов и производств
Б.1.10. Эксплуатация объектов нефтехимии в электроэнергетике
Б.1.11. Проектирование объектов химической промышленности
Б.1.12. Проектирование объектов химической и нефтехимической промышленности
Б.1.13. Проектирование объектов нефтеперерабатывающей промышленности
Б.1.14. Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, капитальный ремонт, консервация и ликвидация химически опасных производственных объектов
Б.1.15. Строительство, реконструкция, капитальный ремонт объектов химической и нефтехимической промышленности
Б.1.16. Строительство, реконструкция, капитальный ремонт объектов нефтеперерабатывающей промышленности
Б.1.17. Безопасное проведение ремонтных работ на химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих опасных производственных объектах
Б.1.19. Организация безопасного проведения газоопасных работ
Б.1.22. Эксплуатация компрессорных установок с поршневыми компрессорами, работающими на взрывоопасных и вредных газах
Б.1.23. Эксплуатация стационарных компрессорных установок, воздухопроводов и газопроводов
Б.1.25. Производство водорода методом электролиза воды
Б2. Требования промышленной безопасности в нефтяной и газовой промышленности
Б.2.1. Эксплуатация объектов нефтяной и газовой промышленности
Б.2.2. Ремонт нефтяных и газовых скважин
Б.2.3. Проектирование объектов нефтегазодобычи
Б.2.4. Ремонтные, монтажные и пусконаладочные работы на опасных производственных объектах нефтегазодобычи
Б.2.6. Бурение нефтяных и газовых скважин
Б.2.7. Магистральные нефтепроводы и нефтепродуктопроводы
Б.2.8. Магистральные газопроводы
Б.2.9. Аттестация руководителей и специалистов организаций, эксплуатирующих магистральные трубопроводы для транспортировки жидкого аммиака
Б.2.10. Аттестация руководителей и специалистов организаций, эксплуатирующих нефтепромысловые трубопроводы для транспорта нефти и газа
Б.2.11. Производство, хранение и выдача сжиженного природного газа на ГРС МГ и АГНКС
Б.2.12. Подземные хранилища газа в пористых пластах
Б.2.13. Проектирование, строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов нефтяной и газовой промышленности
Б.2.15. Аттестация руководителей и специалистов организаций, эксплуатирующих компрессорные установки с поршневыми компрессорами, работающими на взрывоопасных и вредных газах
Б.2.16. Аттестация руководителей и специалистов организаций, эксплуатирующих стационарные компрессорные установки, воздухопроводы и газопроводы
Б.2.18. Разведка и разработка морских месторождений углеводородного сырья
Б3. Требования промышленной безопасности в металлургической промышленности
Б.3.1. Литейное производство черных и цветных металлов
Б.3.2. Медно-никелевое производство
Б.3.3. Коксохимическое производство
Б.3.4. Производство первичного алюминия
Б.3.5. Производство редких, благородных и других цветных металлов
Б.3.6. Сталеплавильное производство
Б.3.7. Производство ферросплавов
Б.3.8. Производство с полным металлургическим циклом
Б.3.9. Проектирование, строительство, реконструкция, капитальный ремонт объектов металлургической промышленности
Б.3.19. Энергетические службы металлургических предприятий
Б4. Требования промышленной безопасности в горнорудной промышленности
Б.4.1. Обогащение полезных ископаемых
Б.4.2. Строительство, реконструкция, капитальный ремонт подземных сооружений
Б.4.3. Разработка месторождений полезных ископаемых открытым способом
Б.4.4. Разработка месторождений полезных ископаемых подземным способом
Б.4.5. Проектирование опасных производственных объектов горной промышленности
Б.4.6. Строительство, реконструкция, капитальный ремонт объектов горной промышленности
Б5. Требования промышленной безопасности в угольной промышленности
Б.5.1. Разработка угольных месторождений открытым способом
Б.5.2. Обогащение и брикетирование углей (сланцев)
Б.5.3. Разработка угольных месторождений подземным способом
Б6. Требования по маркшейдерскому обеспечению безопасного ведения горных работ
Б.6.1. Маркшейдерское обеспечение безопасного ведения горных работ при осуществлении работ, связанных с пользованием недрами и их проектированием
Б.6.2. Маркшейдерское обеспечение безопасного ведения горных работ при осуществлении пользования недрами в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых, а также строительства и эксплуатации гидротехнических сооружений
Б.6.3. Маркшейдерское обеспечение безопасного ведения горных работ при осуществлении разработки рудных и нерудных месторождений полезных ископаемых
Б.6.4. Маркшейдерское обеспечение безопасного ведения горных работ при осуществлении разработки пластовых месторождений полезных ископаемых
Б.6.5. Маркшейдерское обеспечение безопасного ведения горных работ при осуществлении разработки месторождений углеводородного сырья и гидроминеральных ресурсов
Б.7. Требования промышленной безопасности на объектах газораспределения и газопотребления
Б.7.1. Эксплуатация систем газораспределения и газопотребления
Б.7.2. Эксплуатация объектов, использующих сжиженные углеводородные газы
Б.7.6. Проектирование сетей газораспределения и газопотребления
Б.7.8. Технический надзор, строительство, реконструкция, капитальный ремонт объектов газораспределения и газопотребления
Б.7.9. Эксплуатация автогазозаправочных станций газомоторного топлива
Б8. Требования промышленной безопасности к оборудованию, работающему под давлением
Б.8.21. Эксплуатация котлов (паровых, водогрейных, с органическими и неорганическими теплоносителями) на опасных производственных объектах
Б.8.22. Эксплуатация трубопроводов пара и горячей воды на опасных производственных объектах
Б.8.23. Эксплуатация сосудов, работающих под давлением, на опасных производственных объектах
Б.8.24. Эксплуатация медицинских и водолазных барокамер на опасных производственных объектах
Б.8.25. Наполнение, техническое освидетельствование и ремонт баллонов для хранения и транспортирования сжатых, сжиженных и растворенных под давлением газов, применяемых на опасных производственных объектах
Б.8.26. Деятельность, связанная с проектированием, строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом и техническим перевооружением опасных производственных объектов, монтажом (демонтажем), наладкой, обслуживанием и ремонтом (реконструкцией) оборудования, работающего под избыточным давлением, применяемого на опасных производственных объектах
Б9. Требования промышленной безопасности к подъемным сооружениям
Б.9.22. Аттестация специалистов организаций по надзору за безопасной эксплуатацией эскалаторов в метрополитенах
Б.9.23. Аттестация членов аттестационных комиссий организаций, эксплуатирующих эскалаторы в метрополитенах
Б.9.31. Эксплуатация опасных производственных объектов, на которых применяются подъемные сооружения, предназначенные для подъема и перемещения грузов
Б.9.32. Эксплуатация опасных производственных объектов, на которых применяются подъемные сооружения, предназначенные для подъема и транспортировки людей
Б.9.33. Монтаж, наладка, ремонт, реконструкция или модернизация подъемных сооружений в процессе эксплуатации опасных производственных объектов
Б.9.34. Эксплуатация опасных производственных объектов, на которых применяются пассажирские канатные дороги и фуникулеры
Б.9.35. Монтаж, наладка, ремонт, реконструкция или модернизация пассажирских канатных дорог и фуникулеров в процессе эксплуатации опасных производственных объектов
Б.9.36. Деятельность в области промышленной безопасности на опасных производственных объектах, на которых используются грузовые подвесные канатные дороги
Б.10. Требования промышленной безопасности при транспортировании опасных веществ
Б.10.1. Транспортирование опасных веществ железнодорожным транспортом
Б.10.2. Транспортирование опасных веществ автомобильным транспортом
Б11. Требования промышленной безопасности на объектах хранения и переработки растительного сырья
Б.11.1 Строительство, эксплуатация, консервация и ликвидация объектов хранения и переработки растительного сырья
Б.11.2 Разработка проектной, конструкторской и иной документации для опасных объектов хранения и переработки растительного сырья
Б.11.3 Изготовление, монтаж, наладка, ремонт, техническое освидетельствование, реконструкция и эксплуатация технических устройств (машин и оборудования), применяемых на объектах хранения и переработки растительного сырья
Б12. Требования промышленной безопасности, относящиеся к взрывным работам
Б.12.1. Взрывные работы в подземных выработках и на поверхности рудников (объектах горнорудной и нерудной промышленности), угольных и сланцевых шахт, опасных (не опасных) по газу или пыли, и специальные взрывные работы
Б.12.2. Взрывные работы на открытых горных разработках и специальные взрывные работы
ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ
Г1. Требования к порядку работы в электроустановках потребителей
Г 1.1. Эксплуатация электроустановок
Г2. Требования к порядку работы на тепловых энергоустановках и тепловых сетях
Г.2.1. Эксплуатация тепловых энергоустановок и тепловых сетей
Г3. Требования к эксплуатации электрических станций и сетей
Г.3.1. Эксплуатация тепловых электрических станций
Г.3.2. Эксплуатация электрических сетей
Г.3.3 Эксплуатация гидроэлектростанций
БЕЗОПАСНОСТЬ ГИДРОТЕХНИЧЕСКИХ СООРУЖЕНИЙ
Д. Требования безопасности гидротехнических сооружений
Д.1. Гидротехнические сооружения объектов промышленности
Д.2. Гидротехнические сооружения объектов энергетики
Д.3. Гидротехнические сооружения объектов водохозяйственного комплекса
Д.4. Экспертиза деклараций безопасности гидротехнических сооружений.
В ходе эксплуатации ОПО важным моментом является определение перечня требований, которым должен соответствовать опасный производственный объект. Сориентироваться по перечню документов которыми следует руководствоваться можно по Перечню нормативных правовых актов и нормативных документов, относящихся к сфере деятельности Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.
Примечание: Посмотреть список НТД в интерактивном виде можно на нашем сайте.
Перечень нормативных правовых актов и нормативных документов содержит свою классификацию областей промышленной безопасности:
- Общие для различных опасных производственных объектов;
- Общие для различных объектов и работ, связанных с пользованием недрами;
- Объекты угольной промышленности;
- Объекты горнорудной, нерудной промышленности и строительства подземных сооружений;
- Объекты магистрального трубопроводного транспорта;
- Объекты нефтегазодобывающей промышленности;
- Химические, нефтехимические, нефтегазоперерабатывающие и другие взрывопожароопасные и вредные производства и объекты;
- Металлургические и коксохимические производства и объекты;
- Объекты газораспределения и газопотребления;
- Объекты транспортирования опасных веществ;
- Объекты хранения и переработки растительного сырья;
- Объекты производства, хранения и применения взрывчатых материалов промышленного назначения;
- Подъемные сооружения;
- Оборудование, работающее под избыточным давлением более 0,07 мегапаскаля или при температуре нагрева воды более 115 градусов Цельсия.
Следующей классификацией с которой может столкнуться в ходе эксплуатации ОПО, это области промышленной безопасности по которым аттестуют экспертов в области промышленной безопасности (согласно перечню областей аттестации экспертов в области промышленной безопасности, утвержденный приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору
от 9 сентября 2015 года N 35):
Примечание: Подробнее об экспертах промышленной безопасности и области их аттестации.
- Опасные производственные объекты угольной, сланцевой и торфяной промышленности (Э 1);
- Опасные производственные объекты горнорудной и нерудной промышленности (Э 2);
- Опасные производственные объекты, на которых хранятся, получаются, используются и транспортируются взрывчатые вещества (Э 3);
- Опасные производственные объекты нефтегазодобывающего комплекса (Э 4);
- Объекты магистрального трубопроводного транспорта (Э 5);
- Опасные производственные объекты геологоразведочных
и геофизических работ при разработке месторождений (Э 6); - Опасные производственные объекты химической, нефтехимической и нефтеперерабатывающей промышленности, а также других взрывопожароопасных и вредных производств (Э 7);
- Опасные производственные объекты нефтепродуктообеспечения (Э 8);
- Химически опасные производственные объекты систем водоподготовки (Э 9);
- Опасные производственные объекты пищевой и масложировой промышленности (Э 10);
- Опасные производственные объекты газоснабжения (Э 11);
- Опасные производственные объекты тепло- и электроэнергетики, другие опасные производственные объекты, использующие оборудование, работающее под давлением более 0,7 МПа или при температуре нагрева воды более 115 0С (Э 12);
- Экспертиза промышленной безопасности объектов металлургической и коксохимической промышленности (Э 13);
- Опасные производственные объекты, использующие стационарно установленные грузоподъемные механизмы, эскалаторы в метрополитенах, канатные дороги и фуникулеры (Э 14);
- Опасные производственные объекты хранения, переработки
и использования растительного сырья (Э 15); - Опасные производственные объекты спецхимии (Э 16).
Видеоматериалы:
- Идентификация ОПО.
- Аттестация специалистов.