На сайте Ростехнадзора представлены сведения о планах нормотворческой деятельности в 2019 г.
В планах:
- внести изменения в четыре Федеральных закона,
- разработка трех проектов постановлений Правительства Российской Федерации;
- разработка шести проектов федеральных норм и правил в области промышленной безопасности;
- разработка шести проектов федеральных норм и правил в области использования атомной энергии;
- разработка тринадцати проектов административных регламентов;
- разработка шести иных проектов нормативных правовых актов Ростехнадзора.
Ниже приведен подробный список документации.
I. Разработка проектов федеральных законов
№ п/п | Наименование проекта нормативного правового акта | Срок разработки* |
1. | «О внесении изменений в статью 55.24 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в части введения федерального государственного надзора в сфере безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек), эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах)» | Март |
2. | «О промышленной безопасности» | Октябрь |
3. |
«О
внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части совершенствования механизма привлечения к ответственности за нарушение требований по безопасному ведению работ на объектах электроэнергетики и теплоснабжения, установленных правилами по охране труда» | Ноябрь |
4. |
«О
внесении изменений в Федеральный закон «О безопасности гидротехнических сооружений» | Ноябрь |
II. Разработка проектов постановлений Правительства Российской Федерации
№ п/п | Наименование проекта нормативного правового акта | Срок разработки* |
1. |
«Об
осуществлении Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору от имени Российской Федерации прав акционера акционерного общества «Научный центр ВостНИИ по промышленной и экологической безопасности в горной отрасли» | Март |
2. |
«О
внесении изменений в отдельные акты Правительства Российской Федерации по вопросам исполнения государственных функций Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору» | Ноябрь |
3. | «Об утверждении порядка выдачи разрешений на допуск к эксплуатации энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, объектов электросетевого хозяйства, объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» |
3 месяца со дня опубликования
федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об электроэнергетике» и Федеральный закон «О теплоснабжении» по вопросам допуска к эксплуатации энергоустановок, осуществления общественного контроля в области электроэнергетики» |
III. Разработка проектов федеральных норм и правил в области промышленной безопасности
№ п/п | Наименование проекта нормативного правового акта | Срок разработки* |
1. | «О внесении изменений в Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности производств хлора и хлорсодержащих сред», утвержденные приказом Ростехнадзора от 20.11.2013 № 554» | Октябрь |
2. | «О внесении изменений в Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности для опасных производственных объектов магистральных трубопроводов», утвержденные приказом Ростехнадзора от 06.11.2013 № 520» | Ноябрь |
3. | «О внесении изменений в Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом», утверждённые приказом Ростехнадзора от 20.11.2017 № 488» | Ноябрь |
4. | «О внесении изменений в Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности при обогащении и брикетировании углей», утверждённые приказом Ростехнадзора от 20.11.2017 № 487» | Ноябрь |
5. | «О внесении изменений в отдельные федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности, устанавливающие требования при добыче угля подземным способом» | Ноябрь |
6. | «Об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Обеспечение промышленной безопасности при организации работ на опасных производственных объектах горно-металлургической промышленности» | Декабрь |
IV. Разработка проектов федеральных норм и правил в области использования атомной энергии
№ п/п | Наименование проекта нормативного правового акта | Срок разработки* |
1. |
«Об
утверждении федеральных норм и правил в области использования атомной энергии «Требования к физической защите судов с ядерными реакторами, судов атомно-технологического обслуживания, судов, транспортирующих ядерные материалы, и плавучих атомных станций» | Май |
2. |
«Об
утверждении федеральных норм и правил в области использования атомной энергии «Требования к содержанию плана мероприятий по защите персонала в случае аварии на исследовательских ядерных установках» | Июнь |
3. |
«О
внесении изменений в федеральные нормы и правила в области использования атомной энергии «Правила устройства и безопасной эксплуатации оборудования и трубопроводов атомных энергетических установок», утвержденные приказом Ростехнадзора от 17.12.2015 № 521» | Ноябрь |
4. |
«Об
утверждении федеральных норм и правил в области использования атомной энергии «Положение о порядке объявления аварийной обстановки, оперативной передачи информации в случаях радиационно опасных ситуаций на исследовательских ядерных установках» | Ноябрь |
5. |
«Об
утверждении федеральных норм и правил в области использования атомной энергии «Площадка атомной станции. Требования безопасности» | Ноябрь |
6. |
«Об
утверждении федеральных норм и правил в области использования атомной энергии «Основные правила учета и контроля ядерных материалов» | Декабрь |
V. Разработка проектов административных регламентов
№ п/п | Наименование проекта нормативного правового акта | Срок разработки* |
1. |
«О
признании утратившим силу приказа Федеральной службы по экологическому,
технологическому и атомному надзору от 22 ноября 2011 г. № 653 «Об утверждении Административного регламента по исполнению Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору государственной функции по осуществлению государственного контроля и надзора за проведением обязательного энергетического обследования в установленный срок» | Апрель |
2. |
«Об
утверждении Административного регламента предоставления Федеральной службой
по экологическому, технологическому и атомному надзору государственных услуг по выдаче разрешений на выбросы и сбросы радиоактивных веществ в окружающую среду» | Май |
3. |
«Об
утверждении Административного регламента по предоставлению Федеральной
службой по экологическому, технологическому и атомному надзору
государственной услуги по ведению реестра деклараций промышленной безопасности» | Июнь |
4. |
«Об
утверждении Административного регламента по предоставлению Федеральной
службой по экологическому, технологическому и атомному надзору
государственной услуги по ведению реестра заключений экспертизы промышленной безопасности» | Июль |
5. |
«Об
утверждении Административного регламента по предоставлению государственной
услуги по лицензированию деятельности по эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности» | Июль |
6. |
«Об
утверждении Административного регламента по предоставлению Федеральной
службой по экологическому, технологическому и атомному надзору
государственной услуги по согласованию планов и схем развития горных работ по видам полезных ископаемых» | Июль |
7. |
«Об
утверждении Административного регламента по предоставлению Федеральной
службой по экологическому, технологическому и атомному надзору
государственной услуги по участию представителя Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору в комиссии по проведению приемочных испытаний взрывчатых веществ и изделий на их основе и по согласованию программы и методики приемочных испытаний» | Июль |
8. |
«Об
утверждении Административного регламента Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по осуществлению федерального государственного надзора в области промышленной безопасности» | Август |
9. |
«Об
утверждении Административного регламента по предоставлению Федеральной службой по
экологическому, технологическому и атомному надзору государственной услуги по оформлению документов, удостоверяющих уточнённые границы горного отвода» | Ноябрь |
10. |
«Об
утверждении Административного регламента по предоставлению Федеральной
службой по экологическому, технологическому и атомному надзору
государственной услуги по аттестации экспертов в области промышленной безопасности» | Ноябрь |
11. |
«Об
утверждении Административного регламента по предоставлению Федеральной
службой по экологическому, технологическому и атомному надзору
государственной услуги по регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов» | Ноябрь |
12. |
«Об
утверждении Административного регламента по предоставлению Федеральной
службой по экологическому, технологическому и атомному надзору
государственной услуги по выдаче разрешений на допуск к эксплуатации энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, объектов электросетевого хозяйства, объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок» |
3 месяца со дня опубликования Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об электроэнергетике» и Федеральный закон «О теплоснабжении» по вопросам допуска к эксплуатации энергоустановок, осуществления общественного контроля в области электроэнергетики» |
13. |
«Об
утверждении Административного регламента по предоставлению Федеральной
службой по экологическому, технологическому и атомному надзору
государственной услуги по организации проведения аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики» |
6 месяцев со дня принятия постановления
Правительства Российской Федерации «О подготовке и аттестации по вопросам безопасности опасных производственных объектов, гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики» |
VI. Разработка иных проектов нормативных правовых актов Ростехнадзора
№ п/п | Наименование проекта нормативного правового акта | Срок разработки* |
1. |
«Об
утверждении Методики определения размера платы за оказание необходимой и обязательной услуги по проведению экспертизы проекта нормативов допустимых выбросов радиоактивных веществ в атмосферный воздух и (или) проекта нормативов допустимых сбросов радиоактивных веществ в водные объекты» | Май |
2. | «Об утверждении Порядка ведения реестра выданных разрешений на выбросы радиоактивных веществ и разрешений на сбросы радиоактивных веществ в водные объекты» | Май |
3. |
«Об
утверждении Порядка проведения экспертизы проекта нормативов допустимых
выбросов радиоактивных веществ в атмосферный воздух, проекта нормативов допустимых сбросов радиоактивных веществ в водные объекты» | Май |
4. | «Об утверждении Порядка определения нормативных затрат на выполнение работ федеральными государственными учреждениями, подведомственными Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору» | Июнь |
5. | «О внесении изменений в приказ Ростехнадзора от 29 ноября 2005 г. № 893 «Об утверждении Порядка оформления декларации промышленной безопасности опасных производственных объектов и перечня включаемых в нее сведений» | Октябрь |
6. |
«О
внесении изменений в Требования к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов, утвержденные приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 25 ноября 2016 г. № 495» | Ноябрь |
7. |
«Об
утверждении Порядка составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности федерального государственного учреждения, находящегося в ведении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору» | Ноябрь |
8. |
«О внесении изменений в Положение о функциональной подсистеме контроля за химически опасными и взрывопожароопасными объектами единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» | Декабрь |
9. |
«О внесении изменений в Положение о функциональной подсистеме контроля за ядерно и радиационно опасными объектами единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» | Декабрь |
10. | «О внесении изменений в Перечень должностных лиц Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору и ее территориальных органов, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, утвержденный приказом Ростехнадзора от 27 октября 2017 г. № 454» |
3 месяца после принятия законопроекта № 360017-7 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» в третьем чтении |
11. | «О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по вопросам аттестации в области промышленной безопасности» |
6 месяцев со дня принятия постановления
Правительства Российской Федерации «О подготовке и аттестации по вопросам промышленной безопасности, безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики» |
12. |
«О
признании утратившим силу приказа Ростехнадзора от 29.01.2007 № 37 «О порядке
подготовки и аттестации работников организаций, поднадзорных Федеральной
службе по экологическому, технологическому и атомному надзору» |
6 месяцев со дня принятия постановления
Правительства Российской Федерации «О подготовке и аттестации по вопросам промышленной безопасности, безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики» |
* Под сроком разработки понимается срок внесения проекта нормативного правового акта в Правительство Российской Федерации либо утверждения ведомственного нормативного правового акта. Срок может быть изменен в соответствии с решением (поручением) Правительства Российской Федерации или
с учетом сроков вступления в силу федеральных законов, актов Правительства Российской Федерации по решению статс-секретаря – заместителя руководителя Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.
Источником информации служит официальный сайт Ростехнадзора (РТН): План нормотворческой деятельности Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору на 2019 год, утвержденный приказом Ростехнадзора от 29.12.2018 № 660